岁序更新，春回大地，又是一年奋进时。

新春伊始，望城区印发了《长沙市望城区“产业质效倍增年”活动实施方案》和《长沙市望城区“担当善为落实年”活动实施方案》，以此指导各级各部门各园区广泛开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，望城正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期关键期，也是县域管理向城市治理深度转型、高速增长向高质量发展跨越升级的窗口期攻坚期，既面临机遇和利好，又遭遇压力和挑战。

站在新的历史坐标上，望城区委、区政府坚定“一二三六”发展思路，以“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动为抓手，全力做好增强经济活力、改善社会预期、深化改革开放、加快创新驱动、增进民生福祉、保持社会稳定等各项工作，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写现代化新望城建设崭新篇章。

产业质效倍增年

实施各类市场主体和创新主体增量拓展计划

推动高质量发展，要完整、准确、全面贯彻新发展理念。“产业质效倍增年”提出聚焦百亿产值企业和百亿产业项目、规上企业、上市后备企业、专精特新企业、高新技术企业、科技研发机构六个方面实现新增。从这一目标可以看出，拓展增量将重点聚焦在“质效”二字，充分反映出新征程上，望城产业发展从追求量的增长，逐步转变为促进量的积累迈向质的飞跃、质的有效提升带动量的合理增长上，既要将“蛋糕”做大，更要将“蛋糕”做美味。

实现“六个增量”

《长沙市望城区“产业质效倍增年”活动实施方案》提出实现“六个增量”的目标，并明确了路径，即靶向扶持一批、梯度培育一批、创新孵化一批、精准招引一批、项目催生一批。

其中，“一特两主”产业和新型合金、智能终端、绿色食品、先进储能材料、医药医疗器械等优势和重点产业是发展的重点行业和领域；梯度培育过程中，将对“一特两主”产业，航空航天、生命健康等新兴产业，量子计算、类脑智能等未来产业实行动态筛选培育管理；聚焦创新孵化，将围绕全球研发中心城市建设，以园区、大泽湖·海归小镇为依托，引进孵化一批高质量创新载体；精准招商侧重创新研发，提出搭建智慧产业服务中心、高新技术孵化器、联合实验室、海归双创基地等研发综合体，通过基金招商、驻点招商、中介招商、活动招商方式着力引进大项目、好项目；以项目带动新机遇，通过建立健全大泽湖·海归小镇产业引导基金，打好支持科技型企业发展组合拳，建立应用场景打造促进机制，以项目化场景化运作培育新的市场主体。

7项具体举措

目标明确，路径清晰，落实举措也紧跟其上。实施方案细化了7项具体举措，包括分类建立重点企业跟踪台账、深入实施招商引资“一号工程”、扎实推进园区制造业提升行动、推动产业链创新链资金链深度融合、加大“个转企”“小升规”“规做优”“优上市”力度、持续开展“智赋万企”行动、多措并举盘活存量资源，并明确牵头单位、责任单位，下发了责任清单，聚焦目标挂图作战，鸣枪开赛。

具体举措针对性强、可行性高、创新力足。例如健全企业帮扶长效机制，推行“企业接待日”，打造企业服务专员队伍，办好“企业家日”系列活动；加大外资吸引力度，支持外资重点投向先进制造、生物医药、现代服务、数字经济、科创研发等重点领域；加强“大校、大院、大企业”协同创新，探索企业与高校联合攻关和成果转化机制模式；实施科技研发机构增量倍增计划，推动孕婴童视频技术创新中心等2家高水平创新平台建设，力争引进8家以上研发企业（中心）；做大做强振望产业发展基金，围绕5条重点产业链和大泽湖·海归小镇研发中心6大领域设立子基金，发挥基金对产业的扶持作用；对中小企业数字化转型进行专项支持，在专精特新、高新技术企业中遴选不少于20家试点企业；突出数字化、智慧化、标准化、平台化，推动楼宇经济从开发驱动转向科技驱动迭代升级等。

担当善为落实年

解开束缚打开视野放开手脚

望城区委、区政府在全区开展“担当善为落实年”活动，旨在引导激励全区各级领导干部进一步解开束缚、打开视野、放开手脚，围绕“质效倍增拼经济、担当善为抓发展”，推行联产业促质效倍增、联招商促招实引强、联征拆促供地提速、联片区促开发建设、联项目促投运达效、联商圈促消费升级“六联六促”工作机制，推动全区上下不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，以思想大解放、工作大落实推动高质量发展大提升，为建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城提供坚强组织保证和作风保障。

思想大解放 工作大落实

《长沙市望城区“担当善为落实年”活动实施方案》提出5个目标任务，将解放思想和贯彻落实有机融合，进一步夯实“稳”的基础、激发“进”的动能、加快“立”的步伐、强化“破”的担当。

目标之中，聚力拼经济、抓发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长与“产业质效倍增年”活动相呼应，此外还包含凝思想聚共识，开辟发展新赛道，增强发展新动能、拓展发展新空间；聚焦重点任务，强力推进“一江两岸”片区建设，推动产业发展、城乡建管、民生改善、社会治理等各项工作提质增效；锤炼过硬本领，不断提升推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领；营造浓厚氛围，让“四敢”成为鲜明标识，持续激发广大党员干部的干劲、闯劲和拼劲。

10项重点举措

实施方案将目标具体细化为10项重点举措，将“六联六促”、“十个十大”项目、招商引资“一号工程”、打造科技创新高地助力全球研发中心城市三年行动等重点工作、“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动目标任务具体分解，通过政治引领筑根基、解放思想强动能、科学考评促实效、选优育强锻队伍、比学赶超浓氛围、选树典型聚合力、极省营商优服务、严管厚爱增底气、减负增效纠顽疾、正风肃纪扬清风等，明确责任主体，分别建立重点任务工作台帐，实时更新推进情况，确保各项措施落地见效。

为筑牢干部思想根基，实施党的创新理论学习教育计划，开展街镇基层党校“创示范提质行动”，加强政绩观教育，以科学考评推动担当善为，切实形成“有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先”的鲜明导向。

增强干部能力本领，推动干部教育培训体系改革创新，深化“四炼”培训模式，把发展、斗争、基层“三个一线”作为培养干部的主阵地，实施优秀年轻干部“墩苗”工程，加强“四类干部”储备和选用，拓宽人才交流通道，为打造“四敢”先行区聚力聚势。

强化干部比学赶超、争先创优的意识。譬如聚焦“三个高地”标志性工程建设、“双五”工程推进、“六个倍增”计划实施、“十个十大”重点项目推进等中心任务和重点任务，开展大竞赛大比拼系列活动。深化“党建聚合力工程”、基层党建“书记工程”、党员“闪亮工程”，立标杆、树典型，以示范先进激活高质量发展动能。

突出激励和约束相结合，强化干部敢干的底气，认真落实“三个区分开来”，推行改革创新风险登记备案机制，突出正向激励，切实保护和激发干部干事创业积极性。持续强化减负增效，包括从源头上严控发文、开会、督查检查考核事项及频次，进一步规范指标设置、考核程序，持续纠治“指尖上的形式主义”问题，精简整合数字化、信息化应用平台，让基层干部轻装上阵。