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关注!望城发布2024年招商引资“一号工程”实施方案

来源:望城区融媒体中心 编辑:邹晨虎 2024-02-22 20:11:56
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2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。日前,区委办公室、区人民政府办公室印发《长沙市望城区2024年招商引资“一号工程”实施方案》的通知。方案提出三大工作目标、十大主要任务、四大工作保障,为加快实施招商引资“一号工程”,深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动,着力引进一批打基础、强功能、利长远的优质项目,奋力开创以招商引资推动望城高质量发展的崭新局面。

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2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。为深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府及区委、区政府关于招商引资工作的决策部署,加快实施招商引资“一号工程”,全面促进招商引资提质增效,不断推动望城经济社会高质量发展,特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和省委十二届五次全会、市委十四届六次全会、区委三届四次全会精神,以及省、市、区政府工作报告各项部署,坚定“一二三六”发展思路,深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动,坚持解放思想、创新理念,科学统筹经济效益、生态效益和社会效益,着力引进一批打基础、强功能、利长远的优质项目,奋力开创以招商引资推动望城高质量发展的崭新局面。

二、工作目标

——项目招引量质齐升。全区引进投资额100亿元以上重大产业项目1个、50亿元以上项目2个、10亿元以上项目10个;引进“三类500强”企业投资项目5个以上;湘商回归新注册企业15家以上,项目招引的数量和质量稳步提升。

——产业特色更加鲜明。一批先进制造业、全球研发中心、现代服务业项目落户望城,紧盯数字化、网络化、智能化趋势,着眼产业集群发展,强化科技创新赋能;引进对非贸易标志性项目2个以上、外资标志性项目1个以上。

——招商氛围日益浓厚。全区招商引资“一盘棋”格局不断巩固,招商合力不断增强,营商环境进一步优化,懂商、亲商、安商、富商氛围更加浓厚,“投资望城、办事能成”品牌成为响亮名片。

三、主要任务

(一)推进招商引资“一把手工程”。各相关部门主要负责人担任重大项目首席责任人,亲自带队外出招商、参与项目洽谈、推动项目落地,每月定期研究部署招商引资工作,以上率下抓招商。原则上区委、区政府主要负责人每月外出招商不少于1次;望城经开区相关责任领导主要精力用于招商,加快园区体制机制改革,确保园区50%以上人员参与招商引资工作。对重特大项目或对我区产业发展具有重要意义的引领性项目,接触初期可直接提请区委、区政府主要领导出面对接洽谈、接待考察。

(二)强化产业链精准招商。围绕以“一特两主”产业为支撑的现代化产业体系和5条重点产业链强链补链延链需求,加强产业招商研究,精准绘制产业链图谱,完善“两图两库两报告”,包装、策划、发布一批重大招商项目。梳理先进制造业、现代服务业、研发中心等企业对接清单,开展清单化招商,定期调度跟踪对接情况。依托“链主型”企业开展产业链上下游招商,有针对性引进一批高关联配套企业、下游企业、服务企业和重大项目,加快构造完整产业链条。以“两清单、两增量”为主抓手,服务推动现有企业扩能升级,新增以存量拓增量项目15个以上。

(三)持续推进湘商回归。在全区开展“春暖湘商”湘商回归和返乡创业系列活动,抓住春节、中秋和国庆等湘商乡友返乡的有利时机,开展走访对接和招商推介。积极参与第十一届全球湘商大会,办好“迎老乡 回故乡 建家乡”新春座谈会,掀起新一轮湘商回归和返乡创业热潮。联合驻点招商工作专班、商协会、校友会等单位策划湘籍企业、企业家走进望城系列活动和“校友回湘”活动。选聘招商大使、招商顾问,继续在湘籍企业设立湘商回归和返乡创业服务联络站。

(四)着力引进研发型项目。支持现有企业研发中心加大研发投入,增加研发人员和设备,推动一批研发中心扩能升级。整合在望城高校、科研院所和在外校友、湘商等资源,梳理形成重点企业、机构招引清单,逐一开展走访招商,争取一批世界500强、央企、行业领军企业等在望城投资设立研发中心。强化校地企产学研合作,落地一批标志性科技成果转化项目。用好区属国有企业楼宇资源,制定针对引进企业研发中心的免租等优惠政策,招引企业研发中心入驻。

(五)深化央地合作。加强与湖南省、长沙市央企合作对接暨重大招商引资驻京工作专班的沟通联动,与有战略合作的央企建立常态化对接合作机制,及时关注央企内部整合、战略调整等动态信息,精准制定招商方案,力争引进央企集团总部、二三级子公司和创新业务板块落户。主动服务在望城央企子(分)公司,增强母(总)公司投资意愿,推动在望城企业升格为综合性和功能性总部。鼓励区内企业与央企合作,支持央企以兼并重组、合资合作等方式参与望城重大片区开发。

(六)加大境外招商力度。落实对口联系重点国家招商机制,深耕德国、美国等重点国家和地区,建立常态化投资促进机制,提升精准招商实效。充分发挥湘商、校友、境外商协会资源优势,引进一批外资标志性项目。以望城经开区、大泽湖基地等为主要承载平台,围绕先进制造业、生命健康、科技创新等领域,吸引外资企业和研发中心集聚。定期举办外资企业圆桌会议,依法保障外资企业国民待遇,优化外商投资环境。

(七)大力推进基金招商。健全区级产业基金运作规则及绩效评价机制,对前瞻性、战略性产业“投早投小”,依法建立容错机制,明确免责情形,给予一定的投资风险容忍度。做大做强振望产业发展基金,围绕望城区5条重点产业链和大泽湖·海归小镇研发中心6大领域设立子基金,发挥基金对产业的扶持作用和招商效能。加强与市级招商基金的合作,推动重大产业项目迅速落地。与基金管理人、证券公司、银行机构深化投融资业务合作交流,围绕项目的引入、投资和并购等探索建立具备综合研判能力的招商服务团队。

(八)策划重点节会招商。依托中博会、投洽会、进博会、链博会等国家级活动,持续擦亮投资热点城市名片。积极组织参加沪洽周、岳麓峰会、世界计算大会、旅发大会、跨国公司长沙行暨高端产经对接会等重点活动,精心举办专题推介、产业对接、项目洽谈等精准招商活动,做好项目招引落地“后半篇”文章。策划面向欧洲、北美、日韩等发达国家和地区的经贸对接活动,进一步扩大望城在国际国内的影响力。

(九)实行项目全周期管理。严格运用落实好《长沙市望城区招商引资项目操作规程》,形成招商引资项目全生命周期管理办法,推广使用招商引资标准化合同,规范各部门项目招引、落地与运营各环节职能职责。全面掌握土地、规划、环评、施工许可及税收、投资进度等信息,实现项目招引落地全周期闭环管理,提高签约项目履约率、开工率、资金到位率。

(十)推动驻点招商常态长效。进一步理顺驻点招商工作专班机制,完善保障激励措施,继续选派一批能力强、干劲足、有培养潜力的年轻干部到招商一线锻炼成长,摸清驻点区域产业“家底”和发展脉络,邀请目标企业来望城考察洽谈,打通前端招商信息和后端要素资源的联系匹配。

四、工作保障

(一)健全工作机制。发挥好区招商引资工作联席会议作用,落实重大招商引资项目协调推进工作机制,定期召集相关部门集中研究解决重大项目落地的瓶颈问题,加强区直各部门、街镇联动与协作。建立完善招商信息调度机制,区招商引资联席会议办公室每周汇总统计区直相关部门、街镇考察对接、活动开展、项目进展等招商信息,每月通报招商引资工作情况。落实重大项目首报首谈制,全面整治各类招商引资乱象,遏制招商引资内卷内耗。

(二)加大奖惩力度。加大招商引资在考核评比中的比重,建立招商引资正向激励机制,对超额完成招商目标任务的单位在绩效考核中予以加分;对招商成绩突出的集体和个人按相关规定申报后给予表扬通报;对成功招引重大产业项目落地或在招商引资工作中成绩突出的干部,在提拔重用、职级晋升等方面同等条件下优先予以考虑。对工作推进迟缓、排名连续靠后的单位,综合运用考核等方式,严肃问效追责。

(三)强化要素保障。强化财政、金融、政府产业基金等支持力度,鼓励和引导银行、创投、保险基金等参与各类专项产业基金和重大产业项目。对引进的重大战略性新兴产业、支柱产业项目依法保障用地,在环境容量、能耗指标等方面给予重点扶持。依法支持企业灵活选取租赁、先租后让、弹性年期出让等新型供应方式取得用地,降低用地成本。加强招商队伍建设,定期开展基金、产业、统计等业务知识培训,打造一支懂产业、懂资本、懂运作的招商团队。

(四)优化营商环境。严格履行依法作出的招商引资政策承诺和签订的各类合同,切实保护投资者合法权益。推进信用体系建设,维护市场公平竞争,促进要素资源在更大范围内畅通流动和充分竞争,构建亲清政商关系。营造安商亲商氛围,为外来投资者及企业高级管理人员,在住房、落户、子女上学、医疗服务、职称待遇等方面提供良好服务。

来源:望城区融媒体中心

编辑:邹晨虎

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