根据省委统一部署，2022年11月2日至12月30日，省委第二巡视组对长沙市望城区进行了巡视。2023年2月24日，省委第二巡视组向长沙市望城区反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

望城区委把抓好巡视整改作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要检验，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述、党的二十大报告和省委常委会会议精神，扎实做好巡视“后半篇文章”。一是强化整改政治自觉。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和省委部署要求贯穿于整改始终，召开巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，主动认领问题，深入剖析根源，增强做好巡视整改的思想自觉。二是拧紧整改责任链条。成立以区委书记任组长的巡视整改工作领导小组，领导和推进全区巡视整改工作。制定巡视整改工作方案，将巡视反馈意见细化分解成98个具体任务，制定整改措施285条，逐一明确责任领导、责任单位。三是抓好整改任务落实。成立巡视整改督查工作领导小组，开展督查督办6次，检查单位23个。组织召开各类调度会议8次，编发工作简报5期，推动整改任务落实。四是提高整改实际成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，开展专项治理行动4次，修订完善制度文件26个，立案14人、党纪政务处分5人。

截至2023年5月24日，巡视反馈意见细化分解的98个具体任务，已完成80个，基本完成10个，长期整改(取得阶段性成效)8个；巡视移交的16个立行立改问题，已完成整改16个；巡视移交的287件信访件，除因匿名无联系方式无法核实情况1件、移交其他区县2件外，办结284件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想不够，推动经济社会高质量发展还有差距

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有欠缺

（1）学习宣传向基层延伸有差距

整改结果：完成

整改情况：出台《2023年全区党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，打造“就认这个理·声声在望”宣讲品牌，开展党的二十大精神宣讲600余场次。

（2）区委跟踪督促检查不够

整改结果：完成

整改情况：已责成有关单位召开提醒谈话会议，开展批评教育，健全请销假等制度，进一步严肃工作纪律，强化内部管理。

（3）有的党组理论中心组未及时开展学习

整改结果：完成

整改情况：制定望城区学习贯彻党的二十大精神实施方案，对基层学习活动进行安排部署。督促相关单位以领导干部领学、班子成员自学等形式，开展学习交流分享。

（4）有的小区党支部无集中学习记录

整改结果：完成

整改情况：对相关小区党组织进行谈心谈话、批评教育，责成按要求开展党的二十大精神集中学习。督促所属街道开展学习贯彻党的二十大精神工作督查，做到举一反三。

（5）学习宣传氛围不够浓

整改结果：完成

整改情况：开展征文活动，撰写学习理论文章295篇。开设《学习贯彻党的二十大精神》等专栏，发表相关稿件1891篇，开展宣讲会80余场，掀起学习宣传党的二十大精神热潮。

（8）人才引进未达预期

整改结果：完成

整改情况：召开《关于促进湖南海归人才科创园（长沙·海归小镇）人才聚集和产业发展的若干措施》《长沙市望城区骨干人才认定和奖励办法（试行）》人才政策发布会，举办高校人才引进专场活动，发布2023年紧缺急需人才目录，组织开展“青锋计划”等高校学子交流互动活动，助推人才引进达到预期。

（9）开放型经济发展水平不够高

整改结果：基本完成

整改情况：对全区进出口企业情况开展调查摸底，建立重点企业库。持续开展“纾困增效”行动，制定《长沙市望城区支持开放型经济发展奖励办法》，大力发展外向型经济。

（10）全区财政收入结构有待进一步优化

整改结果：基本完成

整改情况：出台推动制造业高质量发展若干政策，走访企业1000余家，引进金驰能源等22个项目，总投资达701亿元，逐步改善财政收入结构。科学制定《2023年度土地储备行动计划》，实现国有资本增值。

（12）2022年“增存挂钩”闲置土地处置力度需加大

整改结果：完成

整改情况：对闲置土地所属项目主体单位进行约谈。按“一地一策”处置闲置土地，已完成阶段性处置任务。

2．学习贯彻习近平总书记关于房屋倒塌事故重要指示批示精神有差距

（13）落实上级部署要求有待加强

整改结果：完成

整改情况：区委常委会将学习作为第一议题，认真学习习近平总书记重要批示指示精神和中央文件精神并抓好贯彻落实。集中学习中央、省市领导有关自建房安全重要指示批示精神、国务院关于“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告，深刻反思、汲取教训，切实增强忧患意识。严格执行区委常委会研究重大问题机制，对重点事项进行督查，提高统筹发展和安全的意识和能力。

（14）相关领域安全隐患排查不及时

整改结果：完成

整改情况：成立自建房安全专项整治工作领导小组和指挥部，统筹开展自建房安全专项整治工作。组建房屋安全管理事务中心，出台《长沙市望城区房屋安全管理定期体检办法（试行）》《长沙市望城区居民自建房安全管理有奖举报制度（试行）》等文件，对房屋安全隐患问题进行体检式排查。

（15）安全警示教育需进一步深化

整改结果：完成

整改情况：各区直相关单位通过党组会、干部职工大会等方式开展安全教育，进行深刻反思，促进党员干部更好掌握新时代安全发展的方法和本领。区委常委会、区领导与相关人员开展集体谈话，对相关人员予以追责问责处理。召开区委常委会会议，再次学习习近平总书记关于安全生产重要论述，传达省委、市委常委会会议有关精神，通报“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查处理结果，研究部署贯彻落实工作，坚决拥护和执行党中央、国务院和省委对“4·29”事故的调查处理决定，深刻认识安全发展的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求上来。

（16）自建房采取实质措施整治力度需加强

整改结果：完成

整改情况：对采取管理措施封控的房屋，按照“C级危房不经营、D级危房不经营不住人”的要求封控到位。采取“四不两直”的方式进行随机抽查，下发交办函93份、督查通报26期。对照国家和省专班的整治要求，全力推进C、D级房屋的工程措施整改。

（17）自建房审批管理办法需进一步完善

整改结果：完成

整改情况：出台《长沙市望城区居民自建房建设审批监管暂行办法》等文件，将国有和集体、边界内和边界外、三层以上和三层以下新建居民自建房的建设、审批、监管、验收纳入全流程监管。

3．民生短板有待进一步补齐

（19）部分教学资源闲置

整改结果：基本完成

整改情况：试点并优化集团化办学模式，大众垸片区试点九年一贯制优质寄宿制办学；高塘岭街道新康中学在现有基础上进行改扩建。

（20）劳动争议案件有待进一步化解

整改结果：基本完成

整改情况：持续开展劳动保障领域法律法规宣传培训34场次。成立劳资纠纷快处快结调解中心，成功调解劳资纠纷145件。开展在建工程项目农民工工资支付专项排查行动80户次，从源头上预防劳动争议纠纷发生。

（21）欠薪问题时有发生

整改结果：完成

整改情况：加大欠薪追缴力度，现场协调34次，排查18次，行政约谈15次，立案查处2起。对涉及的18个欠薪隐患分级分类进行梳理，源头化解欠薪问题。

（22）电信诈骗溯源治理有差距

整改结果：完成

整改情况：加强上门精准预警劝阻受害人698人。持续开展“风雷”“断流”“断卡”专项行动，打处电诈嫌疑人245人、偷越国边境嫌疑人18人；落查线索95次，打处嫌疑人43人；高危账户审查75人次；开展高校宣传讲座7次。

（23）自来水厂提质改造进展缓慢

整改结果：完成

整改情况：完成茶亭镇自来水厂第二期扩建工程，现有供水能力达到8000吨/天，解决供水能力不足问题。2023年安排1613万元用于农村自来水供水工程。

（24）部分农村居民用水困难

整改结果：完成

整改情况：完成茶亭镇自来水厂二级入户支管网工程建设，实现全镇自来水愿入即入。全镇1238户已实现自来水入户。

4．落实乡村振兴战略有不足

（26）美丽屋场建设有些追求数量、速度

整改结果：完成

整改情况：制定《长沙市望城区美丽宜居村庄“十不十要”建设要点》《美丽宜居村庄建设反例图集》，对美丽屋场方案设计严格把关，对村庄建设实行全过程管理。2023年美丽宜居村庄建设计划较上年减少。

（27）有的美丽屋场建设有形象工程之嫌

整改结果：完成

整改情况：已责成相关街道约谈相关责任人，组织现场踏勘，拆除有关“形象工程”设施，恢复菜园。

（28）有的美丽屋场建设有些铺张浪费

整改结果：完成

整改情况：已责成相关街道约谈相关责任人，对反映用麻石护砌菜园现象进行整改。

（29）美丽屋场建设资金存在缺口

整改结果：完成

整改情况：严格落实《长沙市望城区2023年美丽宜居村庄建设实施方案》，对专项资金加强管控。

（30）有的街镇美丽宜居村庄建设形成负债

整改结果：基本完成

整改情况：对相关负责人进行约谈，明确美丽宜居村庄建设在没有资金来源的情况下，不铺排新的项目。聘请审计组清查审计，对资金来源及分期化解计划明确方案，逐步化解债务。

（31）有的美丽屋场重建设轻维护管理

整改结果：完成

整改情况：制定《长沙市望城区美丽宜居村庄管护方案》，将管护情况纳入农村人居环境常态化管理。完成美丽宜居村庄建设绿化维护及补栽补种工作。

（33）2022年粮食种植面积较往年减少

整改结果：完成

整改情况：印发《长沙市望城区2023年落实粮食安全党政同责稳定粮食生产的若干措施》，建立党委政府领导联点粮食生产的工作机制，全面完成早稻种植和高标准农田建设任务，种植面积较往年大幅增加。发布《长沙市望城区关于严禁抛荒加强粮食生产的通告》，开展抛荒治理工作专项督查。

5．防范化解重大风险力度不够

（34）平台公司融资能力需要进一步加强

整改结果：基本完成

整改情况：出台《长沙市望城区区管国有企业融资管理实施意见》，加强国有企业举债融资管理。上线运行区级经营性债务监测平台，将国有企业经营性债务全部纳入全生命周期监测管理。

（35）偿债资金结构有待进一步改善

整改结果：基本完成

整改情况：大力推动产业投资项目发展，靖港古镇2.0全新开街。加快工业厂房等物业租售、房产销售，提升经营性公司业务能力。加强产业投资基金管理，努力完成国有资本经营预算收入全年目标任务。

（36）全区村级债务有待进一步化解

整改结果：基本完成

整改情况：出台《长沙市望城区化解村级存量债务实施方案》等政策文件，每年安排专项资金用于发展村级集体经济。严格举债申报审批，严格把关新上项目，按照“四议两公开”等程序民主决策，暂停有新增债务风险的项目。

（37）安全生产风险尚未根除

整改结果：完成

整改情况：下发《安全生产大检查工作方案》，对全区面上安全隐患问题开展新一轮排查“回头看”，反映的35个安全隐患问题已全部整改到位。

（38）某公司用办公楼作包装品仓库

整改结果：完成

整改情况：对公司主要负责人进行警示约谈，要求企业严格落实安全生产主体责任；联合开展安全生产检查，相关问题已完成整改。

（39）意识形态领域存在风险

整改结果：完成

整改情况：加强党员干部意识形态宣传教育，出台《关于进一步加强社科理论类论坛管理十条措施》，进一步加强意识形态工作管理。

（40）结合新时代新要求挖掘宣传雷锋精神不够

整改结果：完成

整改情况：结合“向雷锋同志学习”题词六十周年契机，承办举办“新时代 新雷锋—这是我应该做的”等全国全省大型学雷锋活动7场，成立全省首个学雷锋志愿服务促进中心，指导推动全区学雷锋、志愿服务工作。

（二）反馈问题：落实全面从严治党责任不够到位，重点领域存在廉政风险

6．区委履行主体责任有差距

（41）执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》有差距

整改结果：完成

整改情况：区委常委会认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。印发《中共长沙市望城区委常委会2023年工作要点》《长沙市望城区纠治“四风”常态化监督检查工作机制》，实施“重要节点常态督查+重要领域专项督查”，压紧压实管党治党主体责任。

（42）落实管党治党责任不够到位

整改结果：完成

整改情况：落实《中共长沙市望城区委2023年度落实全面从严治党主体责任工作任务计划》，下发全面从严治党主体责任提醒函，压紧压实“两个责任”，推动“一把手”和同级监督走深走实。

（43）落实“一岗双责”不力

整改结果：完成

整改情况：组织开展廉政谈心谈话171人次。将党风廉政建设情况纳入履行基层党建工作责任述职报告述廉重要内容。围绕《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》贯彻落实情况开展监督检查，对发现的问题进行反馈并督促整改。

（44）履行巡察工作主体责任有欠缺

整改结果：完成

整改情况：召开书记专题会和区委常委会会议，学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神，进一步深入抓好巡察整改和成果运用。区委书记参加区委巡察工作会议，研究部署2023年巡察工作。建立巡察整改督查工作机制，成立督查小组监督检查单位12个。

7．区纪委监委履行监督责任不够到位

（45）对工程领域监管存在缺失

整改结果：完成

整改情况：督促相关部门通过召开党风廉政建设工作会议、观看廉政警示教育片、参观学习区党性教育基地，进行深刻剖析和反思。落实工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案、政府性投资项目联合标后稽查工作方案，开展工程建设项目招投标突出问题专项整治和联合标后稽查。

（46）主动发现问题线索占比有待提高

整改结果：完成

整改情况：制定《长沙市望城区纠治“四风”常态化监督检查工作机制》，紧盯重要节点开展监督检查3次，发出督促整改函7份。制定《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的实施方案》，坚持风腐一体纠治，2023年以来查处违反中央八项规定精神问题13起18人，党纪政务处分6人。2023年一季度办理问题线索中主动监督检查发现的占比10%。

（47）违规收送红包礼金问题整治不彻底

整改结果：完成

整改情况：对指出的违规收送红包礼金问题进行严肃查处，给予党纪政务处分5人。2023年以来查处违规收送红包礼金问题3起7人。组织开展“集中宣传教育”等活动，从典型案例中汲取教训。

（48）监督执纪问责有差距，违规办理土地使用权证

整改结果：完成

整改情况：撤销相关土地使用权证，并对相关责任人进行处理。制定《长沙市望城区居民自建房建设审批监管暂行办法》《长沙市望城区居民自建房安全管理有奖举报制度（试行）》，规范自建房安全整治和监管工作。

（49）个别街道违纪临聘人员未处理

整改结果：完成

整改情况：制定加强干部队伍作风建设的实施方案，加强干部教育管理和监督，责成相关街道对违纪临聘人员作出辞退处理。下发《望城区机关事业单位临聘人员自查自纠工作通知》，清退不合格临聘人员。

8．违反中央八项规定精神和“四风”问题屡有发生。

（50）严格执行上级文件精神有差距

整改结果：完成

整改情况：严格执行文件政策规定，开展街镇公职人员加值班费自查清查。将津补贴政策执行情况纳入纪检监察机关监督检查和区委巡察内容，对津补贴政策执行情况开展监督检查。

（51）市场主体发展理念存在偏差

整改结果：完成

整改情况：对市场主体发展过程中存在的形式主义、官僚主义问题进行深刻反思，树立正确的发展理念。组织召开业务培训会议，加强登记注册审查，建立市场主体统计异常情况分析报告机制，建立“一人多照”市场主体整治清单，已核实经营主体1236户。

（52）官僚主义仍然存在，个别镇层层分配任务

整改结果：完成

整改情况：督促相关镇党委召开专题会议进行反思，对负责人进行批评教育。建立“一人多照”市场主体整治清单，开展排查整治行动，对未开展经营的个体工商户完成注销。

（53）有的发展市场主体搞形式主义，将任务外包

整改结果：完成

整改情况：督促相关镇党委召开专题会议进行反思，对相关负责人进行批评教育。制定整改方案，对不合要求的个体工商户完成注销。

（54）区直单位下达社区活动任务多

整改结果：完成

整改情况：对照基层群众性自治组织“三个清单”进行全面摸底，启动村（社区）党群服务中心项目建设，对区直部门下达社区的活动任务进行清理。指导社区制定管理制度，规范社会组织承接事项。

（55）某些杂志征订超出实际需求

整改结果：完成

整改情况：对2021年某行业类杂志征定超出实际需求情况进行清查。明确行业类杂志采取自愿原则订阅。

（56）有的区直部门向街镇摊派订阅行业类杂志

整改结果：完成

整改情况：督促相关单位专题整改，对某行业类杂志摊派问题作出深刻检讨，超出的费用已清退到位，明确根据实际需求自愿订阅，不摊派任务。

9．工程建设等重点领域问题多发

（57）落实政府采购不够到位

整改结果：完成

整改情况：明确小额政府投资建设项目施工队伍的选定执行《湖南省政府采购工程管理办法》，按照规定的非公开招标方式和程序进行采购。

（58）少数小额政府投资建设项目未经政府采购

整改结果：完成

整改情况：落实《长沙市望城区财政局关于贯彻落实〈湖南省政府采购工程管理办法〉的通知》，进一步规范全区小额政府投资项目实施流程。明确公开招标工程项目进行“双备案、双公告”，将小额政府投资建设项目纳入政府采购监督管理和政府采购工作流程。

（59）项目招投标监管不到位

整改结果：完成

整改情况：组织相关单位和园区开展招投标法律法规培训，进一步规范招标管理工作。对近两年审批项目开展招标方式核准“回头看”，核查立项、可研批复130项。组织相关部门开展标后稽查。

（60）个别项目审批把关不严

整改结果：基本完成

整改情况：严格审查生态湿地公园与周边用地优化及概念规划方案，并将方案成果纳入控规修编。完成生态湿地公园第三方审计，明确由所属街道负责公园维护与运营。督促相关街道举一反三，认真落实政府投资项目管理办法等政策文件。

（61）教育基金会理事长长期空缺

整改结果：完成

整改情况：召开区教育基金会理事会会议，选举产生新的理事长兼任法定代表人，完成理事长登记变更、法定代表人手续变更。修改和完善基金会章程，进一步明确基金会职能职责、管理人员任职年限。

（62）教育基金会财务管理不严

整改结果：完成

整改情况：严格按照基金会章程及财务管理制度要求，完善各项规章制度，由专职会计人员和出纳分别处理财务工作。对教育系统公办学校（幼儿园）进行财务大检查，严防各类财务风险。

（三）反馈问题：贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，基层党建工作存在薄弱环节

10．政治生态一度产生负面影响

（63）政治生态建设持续发力不够

整改结果：完成

整改情况：出台《政治生态分析研判工作实施方案》，开展政治生态分析研判工作，推动政治监督常态化、规范化。建立领导干部廉政档案系统机构平台，做好政治生态画像工作，从严查处违反政治纪律问题。充分运用政治建设考察和年度考核结果，树立鲜明良好用人导向。

（64）有的干部利用职权受贿

整改结果：完成

整改情况：严肃查处干部违纪违法问题。拍摄警示教育片，召开全区作风建设大会，举办全区“家庭助廉 团团圆圆”主题活动。对发现的相关问题线索进行起底，严肃查处违规违纪违法行为。

（65）有的干部违纪违规被查处

整改结果：完成

整改情况：印发《望城区纪委监委与长沙市公安局望城分局扫黑除恶工作协作配合机制》，强化与公安机关的协同配合。制定《望城区委巡察选人用人（机构编制）专项检查工作方案》，严谨规范开展区委巡察选人用人（机构编制）专项检查。

（66）有的干部违规接受宴请、收受红包

整改结果：完成

整改情况：深化领导干部“饭圈文化”整治，建立日常监督与专项监督相结合的监督工作机制，驰而不息纠正“四风”。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，做好分析研判和动议等各环节工作，确保选任工作依规依程序。

11．落实民主集中制一度存在欠缺

（67）重大项目科学论证、民主决策不够

整改结果：完成

整改情况：落实《长沙市望城区政府投资建设项目管理办法》和《长沙市望城区关于进一步规范政府投资项目造价管理办法的通知（试行）》，深化认识、强化执行，聚焦重大项目论证、科学决策。

（69）有的重大项目决策过程中听取各方面意见不够

整改结果：完成

整改情况：严格执行《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》，完善重大决策部署落实机制，充分听取各方面的意见建议。充分发挥全过程咨询服务单位技术把关作用，压实施工单位主体责任，全面加强全过程管理。

12．选人用人和机构编制管理有差距

（70）干部调整不够严谨科学

整改结果：完成

整改情况：对全区领导班子结构和领导干部配备进行深入分析研判，坚持精准科学选人用人。建立现任区管领导干部任职时长预警机制，有序实施干部调整和交流，提高干部选任的计划性和长远性。

（71）干部选任制度落实不够到位

整改结果：完成

整改情况：贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，严格执行干部选任制度、落实干部任前审核事项报告有关程序，加强干部选拔任用监督，推动干部选拔任用严谨、规范。

（73）个别单位执行机构编制政策不够到位

整改结果：完成

整改情况：对个别单位相关负责人进行约谈，制定《清退借用人员工作方案》，对违规借调人员清退到位，确需借调的人员规范借调手续。

（74）个别单位违规借调下属单位人员

整改结果：完成

整改情况：对个别单位相关负责人进行约谈，对相关共性问题自查自纠。制定整改方案，相关人员按照回归、借调、派驻的方案要求整改。

（75）干部退出领导岗位后管理不严

整改结果：完成

整改情况：出台《长沙市望城区退出领导岗位干部管理暂行办法》，加强对退出领导岗位干部的日常管理、考核监督，将各单位发挥退出领导岗位干部作用情况纳入领导班子和领导干部年度考核、基层党建述职评议考核的重要内容。

（76）有的干部辞去领导职务未安排具体工作

整改结果：完成

整改情况：对未安排具体工作的相关单位下发整改督办函，召开约谈会，认真反思、深刻检讨。全面摸排全区退出领导岗位干部2023年度工作安排情况，进一步压实各单位对退出领导岗位干部的日常管理责任。

13．基层党建存在薄弱环节

（77）党建工作责任落实不够到位

整改结果：完成

整改情况：责成相关单位召开党组会议专题研究党建工作，严格落实基层党建工作责任。每月下发基层党建重点工作提示。召开机关党建工作座谈会，举办机关党组织书记培训班，提升党建业务能力水平。

（78）8个基层单位落实“一肩挑”有差距

整改结果：完成

整改情况：8个基层单位机关支部书记均改由单位领导班子成员、公司经理、副总经理或内设机构负责人担任。

（79）执行组织生活会制度不够严肃

整改结果：完成

整改情况：责成相关单位召开专题会议进行深刻反思，充分认识组织生活会的重要性，认真组织召开2022年度组织生活会，领导干部全部以普通党员身份参加支部组织生活会。

（80）个别单位召开组织生活会坚持不够到位

整改结果：完成

整改情况：相关单位召开会议对存在的问题进行查摆，制定针对性整改措施。所属支部认真学习研讨，深查细照问题，严肃开展批评和自我批评，按照要求召开2022年度组织生活会。

（81）党员身份意识较差

整改结果：完成

整改情况：督促相关单位严格规范落实组织生活制度，核实党组织关系和党员信息并在支部党务公开栏公示。督促相关支部组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，增强党员身份意识，强化党员教育管理。

（82）有的党员不清楚自己所在支部

整改结果：完成

整改情况：责成相关单位召开专题会议全面开展自查自纠，优化党支部设置，规范党支部命名，组织开展党务知识培训，更新党务公开栏支部党员信息，以党支部、党小组为单位开展党内政治生活。

（四）反馈问题：落实巡视、审计等发现问题整改不够到位

14．整改主体责任意识不够强

（83）在上轮省委巡视整改排名靠后

整改结果：完成

整改情况：重温习近平总书记关于巡视工作重要论述，紧扣巡视反馈意见深刻剖析检查，强化整改政治自觉。制定整改工作方案，成立整改工作领导小组，统一领导、推进整改工作。坚持“周调度”工作机制，组织召开各类会议8次，编发工作简报5期，做到真改实改。

15．上轮省委巡视反馈和审计指出问题未完全整改到位

（84）农村占用耕地建房现象依然存在

整改结果：完成

整改情况：先期整改类已全部整改完成；后续整改类正在按计划推进落实。

（85）村（社区）未实现自来水管网全覆盖

整改结果：基本完成

整改情况：已完成三个村支管网实施方案及概算编制，正按计划加速推进。

（86）园区核心竞争力不足

整改结果：完成

整改情况：成功引进金驰能源等18个项目，总投资约53亿元，完成技术合同登记金额26亿元；25家企业通过科技型中小企业认定，11家企业获批市级技术创新中心，4家企业获市级企业技术中心，推荐10余家企业申报省级企业技术中心，2家企业荣获第二十四届中国专利奖优秀奖。经测算，剔除火力发电工厂相关数据后园区综合排名将进入前100位，核心竞争力明显提升。

（87）园区部分企业尚未退出或盘活

整改结果：完成

整改情况：积极推进土地招商工作，发布招商公告进行重点招商推介，寻求优秀的合作伙伴择机开发，实现国有资产收益最大化。

（88）经开区土地管理水平有待提升

整改结果：完成

整改情况：逐步消纳征而未供用地。“批而未征”土地所涉及的房屋已全部签约。

（89）经开区三笔借款尚未收回

整改结果：完成

整改情况：三个借款案件均已走完法律诉讼流程并申请强制执行、追回欠款。

（90）村级债务依然较多

整改结果：完成

整改情况：提前完成2023年度村级债务化解目标任务。

（91）部分KTV无证经营

整改结果：完成

整改情况：全区无证KTV场所累计完成整治195家。

（92）经开区部分土地管理不到位

整改结果：完成

整改情况：反馈的3宗土地已完成整改。

（93）部分欠款未收回

整改结果：完成

整改情况：部分企业欠款已全部收回。

（94）土地出让收入催缴不到位

整改结果：完成

整改情况：法院下达民事判决书，欠缴土地款已全部收缴到位。

（95）未严格履行合同约定兑现补贴

整改结果：完成

整改情况：破产管理人正组织对债务人财产进行变卖处置，园区定期对接破产管理人，掌握资产处置进度及相关信息，最大限度地争取债权人权益，履行合同约定。

（96）企业未严格履行入园协议义务

整改结果：完成

整改情况：相关企业已缴清基础设施建设配套费，已履行入园协议义务。

（97）已竣工工程项目未及时办理结算

整改结果：完成

整改情况：出台《政府投资项目结算送审时限管理办法》，明确结算提交时限，已竣工项目已办理结算审核。

（98）部分借出资金未及时收回

整改结果：完成

整改情况：已通过多种方式将出借资金全部清理或扣回。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（6）制造业规模偏小

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）

整改情况：出台《长沙市望城区推动制造业高质量发展若干政策》，发布《长沙市望城区关于打好经济增长主动仗推动经济高质量发展的若干政策措施》，建立“双链长制”，积极打造百亿级、五十亿级、十亿级企业。开展“千名干部进千企”活动，建立企业服务“雷锋哨”小程序平台，发布企业供需产品。

（7）创新驱动不够强

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）

整改情况：大力培育科技型企业，大力推进技术创新中心建设，已备案14 家市级技术创新中心，组建1家省重点实验室，2023年1-5月技术合同成交额同比增长95.66%，引进5名“科技副总”、50名科技特派员分别派驻工业企业和农业企业。

（11）闲置土地、低效用地处置难与城市发展空间不足矛盾并存

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）

整改情况：出台《2023年望城区批而未供土地处置方案》，有序指导土地处置工作。按照经营性用地依程序挂牌出让、非经营性用地采取划拨及协议出让等方式有序供应土地。

（18）学位供需矛盾较突出

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）

整改情况：制定片区义务教育建设规划，2023年启动湘江学校、谷山中学建设；2024年启动绿涛小学建设，有效缓解区域就学压力。制定片区义务教育招生政策和学位调剂办法，片区“小升初”计划实施整体微机派位，进一步优化学区划分。

（25）公办敬老院改造推进较慢

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）

整改情况：敬老院项目已纳入2023年政府投资性建设项目，6月启动建设，2024年6月正式启动运营。出台《长沙市望城区敬老院提质改造三年行动计划(2023-2025年)》，进一步加强特困人员供养服务机构建设。

（32）存在耕地“非粮化”“非农化”现象

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）

整改情况：出台《长沙市望城区耕地保护国土空间专项规划(2021-2035年)》《长沙市望城区2023年度恢复耕地工作实施方案》，指导全区耕地保护工作，进一步压实各街镇主体责任，确保完成年度恢复耕地任务。

（68）有的项目决策过程不够充分

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）

整改情况：严格执行《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》，制定《中共长沙市望城区委常委会2023年工作要点》，凡“三重一大”事项集体研究、集体决定。对反映的问题按照民主集中制的形式再次进行评估、多方论证、科学决策，相关项目地块将调整使用用途。

（72）超职数配备干部

整改结果：长期整改（取得阶段性成效）

整改情况：优化完善全区机构规格、领导职数配备、空缺职位、超配职位台账，做到底子清、情况明。科学统筹全区空缺岗位，坚决落实“动议必消超”，积极消化超配职数。

四、下一步整改工作安排

目前，长沙市望城区巡视整改工作取得了阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度、久久为功。下一步，区委将持续深化巡视整改工作，深刻总结经验教训，统筹推进当前各项工作，以高质量整改助推望城高质量发展。对已完成的整改任务，持续巩固提升整改成效，坚决做到问题不反弹、不放过；对需要长期整改的问题紧盯不放，加强调度推进，确保按照时间表、路线图整改到位。把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，聚焦加快落实“三高四新”美好蓝图和实施强省会战略，全力拼经济、抓发展，加快建设产强、城美、民富、人和的现代化新望城。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0731-88062074；邮政信箱：长沙市A263号信箱；电子邮箱：zgcsswcqwbgs@163.com。

附件：中共望城区高塘岭街道高塘岭社区总支部委员会关于巡视整改进展情况的通报.doc

中共长沙市望城区委

2023年6月22日