2022年1月30日,我区发布了《关于划定常益长铁路望城区行政区域内铁路线路安全保护区的通告》(以下简称《通告》),现对《通告》解读如下:

一、背景依据

为了加强铁路安全管理,保障铁路安全畅通,保护沿线广大人民群众人身财产安全,根据《铁路安全管理条例》(国务院令第639号),制定并发布了《通告》。

二、为什么要设置铁路线路安全保护区?

铁路线路安全保护区,是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰,减少铁路运输安全隐患,保护国家的重要基础设施,在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域。这里所说的铁路线路,包括铁路钢轨道床、路基、边坡、侧沟及其他排水设备、防护设备等,以及铁路桥梁、隧道、场站等。

三、铁路线路安全保护区的范围有多大?

常益长铁路线路安全保护区的范围:从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥,下同)外侧起向外的距离分别为:

1.城市市区为10米;

2.城市郊区居民居住区为12米;

3.村镇居民居住区为15米;

4.其他地区为20米。

四、铁路线路安全保护区内有何限制?

1.禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物;禁止向铁路线路安全保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质。

2.在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施,取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品,应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议,遵守保证铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范,采取措施防止影响铁路运输安全。

3.铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的,应当采取必要的安全防护措施;采取安全防护措施后仍不能保证安全的,依照有关法律的规定拆除。

4.在铁路线路安全保护区及其邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设备等,不得进入国家规定的铁路建筑限界。

5.在铁路线路两侧建造、设立生产、加工、储存或者销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品的场所、仓库,应当符合国家标准、行业标准规定的安全防护距离。

6.在铁路线路两侧从事采矿、采石或者爆破作业,应当遵守有关采矿和民用爆破的法律法规,符合国家标准、行业标准和铁路安全保护要求。在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内,以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内,确需从事露天采矿、采石或者爆破作业的,应当与铁路运输企业协商一致,依照有关法律法规的规定报区级以上地方人民政府有关部门批准,采取安全防护措施后方可进行。

7.高速铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外各200米范围内禁止抽取地下水。

8.禁止在铁路桥梁跨越处河道上下游的下列范围内采砂、淘金:

跨河桥长500米以上的铁路桥梁,河道上游500米,下游3000米;

跨河桥长100米以上不足500米的铁路桥梁,河道上游500米,下游2000米;

跨河桥长不足100米的铁路桥梁,河道上游500米,下游1000米。

有关部门依法在铁路桥梁跨越处河道上下游划定的禁采范围大于前款规定的禁采范围的,按照划定的禁采范围执行。

9.铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围、水利工程管理和保护范围、航道保护范围或者石油、电力以及其他重要设施保护区重叠的,由区级以上地方人民政府组织有关部

门依照法律、行政法规的规定协商划定并公告。

10.划定的铁路线路安全保护区范围内原有土地权属不变。

长沙市自然资源和规划局望城分局

2022年2月12日