各乡镇选举委员会，各街道选举领导小组：

　　为认真贯彻落实中央和省市区关于严肃换届纪律要求，切实加强对我区区镇两级人大政协换届的风气监督，现制定如下换届风气监督工作方案。

　　一、时间安排

　　换届风气监督重点时间节点为9月12日——27日。

　　二、工作安排

　　(一)区本级换届风气巡回督查

　　1.分组安排

　　第一组

　　组 长：黄智峰

　　成 员：熊小文(联络员，18942519396)

　　督查单位：铜官街道、丁字湾街道、茶亭镇、桥驿镇

　　第二组

　　组 长：胡志刚

　　成 员：杨 英(联络员，13755078024)

　　督查单位：黄金园街道、乌山街道、白箬铺镇

　　第三组

　　组 长：陈清良

　　成 员：欧 茂(联络员，13548601695)

　　督查单位：大泽湖街道、月亮岛街道、白沙洲街道、金山桥街道、雷锋街道

　　第四组

　　组 长：曾 娜

　　成 员：廖志军(联络员，15873199228)

　　督查单位：高塘岭街道、靖港镇、乔口镇

　　2.工作职责

　　①监督检查贯彻落实中央和省委有关换届风气监督文件精神的情况，10类责任主体履职情况，突出抓好地方党委主体责任和党委书记第一责任的落实情况。

　　②督查各街道、乡镇执行换届纪律和换届风气监督情况。

　　③检查落实领导干部个人有关事项报告“凡提必核”、换届提名人选干部档案“凡提必审”、纪检监察机关有关廉政情况的意见“凡提必听”、有关问题的信访举报“凡提必查”的情况等。

　　④检查“九严禁”“约法三章、三个一律”“八条禁令”等换届纪律宣传教育情况，是否做到代表委员候选人、与换届有关工作人员及选民知晓换届纪律要求，是否组织《换届纪律知晓情况测试卷》《换届风气测评表》等问卷调查。

　　⑤检查“四个必看”“四必谈”情况，各街道乡镇是否组织代表委员候选人和与换届有关工作人员学习“一片一书”(《镜鉴》和《严肃换届纪律文件选编》)情况，谈心谈话情况。

　　⑥对苗头性、倾向性问题及时报告，并妥善处理。

　　⑦及时受理违反换届纪律问题举报，实时监控换届风气监督情况，对违反换届纪律问题的举报，接到一件立项专办一件。检查各街道乡镇是否悬挂换届风气监督举报信箱，公布举报电话。

　　⑧负责对代表、委员人选中党员和国家工作人员进行纪律审查，对人大代表、政协委员推荐提名工作的纪律监督检查。

　　(二)街镇换届风气巡回监督

　　1.选区划分

　　街镇选区数换届风气监督机构

　　桥驿镇10桥驿镇换届风气巡回监督组

　　茶亭镇10茶亭镇换届风气巡回监督组

　　乔口镇9乔口镇换届风气巡回监督组

　　靖港镇11靖港镇换届风气巡回监督组

　　白箬铺镇9白箬铺镇换届风气巡回监督组

　　丁字湾街道5丁字湾街道换届风气巡回监督组

　　铜官街道7铜官街道换届风气巡回监督组

　　高塘岭街道20高塘岭街道换届风气巡回监督组

　　乌山街道10乌山街道换届风气巡回监督组

　　黄金园街道3黄金园街道换届风气巡回监督组

　　金山桥街道4金山桥街道换届风气巡回监督组

　　大泽湖街道4大泽湖街道换届风气巡回监督组

　　白沙洲街道3白沙洲街道换届风气巡回监督组

　　月亮岛街道4月亮岛街道换届风气巡回监督组

　　雷锋街道9雷锋街道换届风气巡回监督组

　　2.工作职责

　　①成立换届风气监督工作小组，迅速制定本地本单位换届风气监督工作方案，为监督组成员制定换届风气监督证。

　　②督促本单位换届风气监督各责任主体积极履职。

　　③推荐选举、协商提名代表委员人选时，要组织相关人员学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神和“九严禁”换届纪律要求，观看警示教育片。培训代表委员时，要把警示教育片作为必学内容，旗帜鲜明地教育引导他们严格遵守政治纪律、组织纪律、换届纪律。

　　④向本地本单位党员领导干部和人大代表、政协委员及与换届有关工作人员专门发送“九严禁”“约法三章、三个一律”“八条禁令”和《严肃换届纪律文件选编》等换届纪律学习文件。

　　⑤组织问卷调查，对乡镇机关全体干部、各村社区书记、人大代表政协委员候选人、选民等进行《换届纪律知晓情况测试卷》《换届风气测评表》测评评估。采取集体谈、个别谈的方式组织开展“四必谈”谈心谈话。

　　⑥要利用宣传栏、电子屏、短信、微信等积极宣传换届纪律要求，在机关、村社区、人口密集处张贴“九严禁”等换届纪律，悬挂换届风气监督举报信箱，公布举报电话。

　　⑦安排专人及时受理违反换届纪律问题举报，密切关注网络舆情，实时了解监控换届风气监督情况，确保群众监督渠道24小时畅通。

　　⑧对本地本单位苗头性、倾向性问题及时报告，并妥善处理。

　　(三)村级纪检小组换届风气监督

　　工作职责：

　　1.密切关注本辖区内人大代表政协委员候选人动态，及时掌握换届风气情况。

　　2.向代表委员候选人和选民宣传“九严禁”等换届纪律要求，提醒候选人严格遵守换届纪律各项规定。

　　3.发现对本辖区代表委员候选人苗头性、倾向性问题及时报告。请客送礼、拉票贿选、打招呼等违反换届纪律情况要第一时间报告街道乡镇党委、纪委。

　　(四)教育培训、宣传报道和舆情监控工作

　　1.工作职责：负责换届风气监督的宣传报道和舆情监控。

　　2.人员：袁 坤、姚 静、李前峰

　　(五)违反换届纪律问题查核处置工作

　　1.工作职责：建立违反换届纪律行为快速查核机制，实行立项专办制度。

　　2.人员：寻献中、黄智峰、胡志刚

　　(六)组织协调和督促检查工作

　　1.工作职责：负责换届纪律与换届风气监督的组织协调和督促检查，与上级换届风气监督巡回督查组的联络对接，督促指导下级纪检机关和组织部门扎实开展换届风气监督工作。

　　2.人员：寻献中、李前峰

　　三、工作要求

　　1.各换届风气监督组要实时监督12日至20日代表候选人酝酿、讨论、协商阶段工作，全程监督27日全区区、镇代表投票选举日工作。

　　2.监督组监督员在监督时必须佩带统一制作的监督证。

　　3.区本级监督组监督员在监督前由换届风气监督领导小组办公室进行培训，街道乡镇监督组和村级纪检小组成员由街道乡镇纪委负责培训，街道乡镇监督组指导村级纪检小组开展工作。

　　4.区本级各巡回督查组组长必须随时与各督查单位负责人取得联系，将换届各项纪律要求等情况与各单位及时学习传达，监督各单位督促代表委员候选人和换届相关人员自觉遵守换届纪律落实情况。

　　5.建立信息沟通和舆情应急处置机制，换届风气监督组每天上午口头和下午书面报告换届中的突发事件及重要舆情或倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报送。

　　6.换届风气监督组全体成员必须带头严格遵守换届各项纪律要求，严格监督执纪，对在换届中发现的苗头性、倾向性问题要及时报告。

　　中共长沙市望城区纪律检查委员会

　　2016年9月8日