——抓大不放小小案不小看

　　在县级公安机关社会公众安全感与队伍满意度测评中,连续两年排名长沙全市第一,在湖南省排名前列。近日,《法制日报》记者在雷锋故乡——湖南长沙市望城区采访时发现,望城区公安局坚持以雷锋精神塑造人民满意警察为核心,坚持以民意导向、服务民生为工作主线,将服务触角伸入基层,通过构建专业化的巡逻防控队伍和“万人红袖章”队伍、推行巡处警一体化警务模式、投入电子科技力量等系列举措,努力做到更快破大案、更多破小案、更好控发案,构建了一张守护家园的“平安之网”,搭起了一座座警民“连心桥”,被誉为治安防控的雄兵、侦破打击的尖兵、窗口服务的标兵、社区警务的精兵。

　　“三年前由县改区,望城在面临经济社会快速发展机遇的同时,人流、物流、资金流、信息流等全面加速带来的治安防控与治理压力也日益加重。”望城区委常委、政法委书记秦国良介绍说,如何利用有限的警力来强化治安防控,让人们放心来望城安家落户、宜居乐业,成为摆在望城政法系统尤其是望城公安面前的一道现实考题。

　　“一切为了群众,一切依靠群众,是公安工作的根本出发点和落脚点。发动群众守望相助,是守护平安家园的最好办法。”望城区副区长、公安局局长李军龙告诉记者,望城公安局大力实施了治安防控“万人红袖章”工程,广泛动员全区人民群众,大力开展巡逻防控、设卡盘查、看门守栋等工作,迅速掀起了社会治安群防群治的高潮。

　　望城区政法委副书记综治办主任瞿礼义告诉记者,望城组建了1000人的专职“红袖章”队伍,负责城区主次干道巡防；成立了1000人的内部保安“红袖章”队伍,负责单位内部及周边区域治安巡防；募集了8000余人的义务巡逻队伍,负责居民小区、村组的治安巡防,实现24小时全天候全覆盖,有效压控发案。与此同时,望城区先后投入8000万元升级改造以110为龙头的通讯指挥系统,建设了“天网工程”、治安电子卡口、电子警察等系统。在此基础上,通过推行巡逻处警一体化警务模式,实行“打、防、管、控、研”五位一体警务机制。

　　“如今望城区一旦发生重大警情和突发群体性事件,通过警车GPS系统、对讲机系统、警务通定位系统,街面警力及‘红袖章’队员两分钟就可到现场处置。”据望城区公安局政委肖向东介绍,截至今年8月,望城全区刑事发案与去年同期相比下降10%。在全市9个分县区中,望城发案数在全市最少,近三年年均刑事发案仅占全市发案总数的3.68%,故意杀人案件仅有12起,全市最低,且全部侦破。

　　“真没想到,如今公安部门不仅破案快,还能为我们挽回损失,这种失而复得的感觉真好!”9月4日上午,望城湘峰广场举行了一场望城区“万人红袖章”工程见义勇为表彰奖励暨赃物发还大会,在拿到前段时间被抢走的摩托车后,市民罗先生连声赞叹。

　　记者在大会现场看到,被公安部门追回的赃物包括5台小汽车、14台摩托车、56个电瓶、2台电脑、6部手机、26万余元现金,共计价值达到50余万元。

　　“对于广大老百姓而言,入室盗窃、盗窃机动车、飞车抢劫、网络电信诈骗等发生在自己身边的小案往往更为关切、更为直接。”望城区公安局党委副书记、副局长周习文说,今年以来望城公安局开展了“小案侦破年”活动,重新修订了全区公安机关综合考评办法,加大了“两抢三盗”、网络电信诈骗等多发性侵财案件和危害食品药品安全案件侦破、防控的分值权重。同时,坚持情报引领,突出信息研判；强调侦技结合,深化合成作战,通过实行现场勘察“四联单”制度和破小案破大案同等奖励机制,极大激发了民警打击多发性侵财犯罪的积极性,破案率持续上升,今年1月到8月,全区共侦破侵财案件514起,破案率达到35.57%,较去年同比提高5.1%,为群众挽回直接经济损失280余万元。

　　“通过全力提升小案侦破能力,望城公安做到了‘抓大不放小,小案不小看’,通过‘以小遏大,以小控大’,实现了小案侦破和整体防控的双赢,初步实现了发案少、秩序好、人民群众满意的工作目标。”据长沙市公安局有关负责人介绍,在第二批党的群众路线教育实践活动中,望城区公安局被列为国务委员、公安部部长郭声琨的联系点。今年5月,郭声琨视察调研该局工作期间,对其大情报建设及联席研判工作机制等做法给予了充分肯定。