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【中国经济时报】望城区:“希望之城”寻求改革突围

来源:中国经济时报 作者:王晓红 许泽群 编辑:姚泽子 2014-09-11 11:44:11
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  ——长沙县(区)域经济转型改革系列报道之二

  望城是雷锋的故乡,被誉为 “希望之城”。望城各镇犹如散落的明珠,分布在湘江下游两岸,或风情雅致,或幽静空灵,或古意盎然:古香古色、游人如织的靖港古镇、“江泥轻燕斜”的乔口渔都、暮鼓晨钟的洗心禅寺……而发展态势势如破竹的国家级经开区——望城经济开发区,以及正在建设中的各大项目,更是为望城区的经济腾飞提供了强有力的源动力。

  今年上半年,望城区实现财政总收入30.09亿元,占年度目标的50.94%;完成规模工业总产值405.6亿元,占年度目标的51.97%;固定资产投资完成294.58亿元,占年度目标任务的51.7%。2011年才由县转区的望城,正凭借着新区特有的年轻血液和能量,巧借区位和政策优势,乘风破浪,在产业扶持、项目建设、招商引资等方面精准发力,推动望城经济社会发展不断迈上新台阶。

  有的放矢,大项目引领大转型

  今年7月31日,在望城区半年度经济形势分析会上,望城区委书记谭小平围绕“稳增长”主题,对下半年经济工作提出了六个“精准发力”:一是要在产业扶持和服务上精准发力;二是要在“大项目突破年”活动上精准发力;三是要在招商引资特别是“招大引强”上精准发力;四是要在城乡品质倍升上精准发力;五是要在办好第二届世界休闲农业与乡村旅游论坛上持续发力;六是要在安全生产和信访维稳上持续发力。

  为何将产业扶持和项目建设、招商引资置于如此重要的地位?谭小平一语中的:“大项目引领大转型。全力推进重大项目建设,提高招商引资质量,才能以新成就呈现转型发展的新气象。”

  “合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。”围绕十大工业产业、十大现代服务业、十大现代农业、十大小城镇和文化旅游、十大基础设施、十大民生公益等“六个十大”项目,集中工作精力和要素保障重点突破。今年全年,望城区共铺排重点建设项目265个,上半年实现开复工222个,开复工率达83.77%。其中,正在建设中的乔口渔都乐园规划面积4000亩,总投资8亿元,计划今年9月对外开放。

  同时,为激活招商氛围,望城出台了《长沙市望城区招商引资中介人奖励办法》,创新招商中介人和信息提供人奖励方式,重奖招商引资有功之臣,充分调动招商参与者的积极性,浓厚招商引资的氛围。制定 《长沙市望城区招商引资项目管理办法》,明确服务与管理程序、明确责任单位,从制度设计上保障招商引资项目的跟踪服务与履约管理,确保招商每个环节有部门、有专人跟踪服务和管理。

  有的放矢,望城区审时度势,不断创新招商模式,改变办大型节会招商形式,突出招商实效性、针对性,吸纳了一批有实力、有能力的投资商进驻望城。今年以来,望城区共引进项目41个,协议引进资金253.335亿元,其中投资过亿元项目18个。41个项目中,引进工业项目共27个,占引进项目数的65%,工业项目协议引进资金136.585亿元。

  “一镇一特”,建设“望城特色”的新型城镇化

  以“一江(湘江)两岸(河西、河东)四镇(靖港、乔口、铜官、新康)”为重点,以“一镇一品一特”为战略,打造具有湖湘特色名镇群落,这是望城小城镇建设的发展目标。

  如今,山水洲城具备的望城,筑起古朴典雅的靖港古镇、乔口渔都、铜官陶城、新康戏乡,生态绿色的白箬铺、乌山、格塘、桥驿、东城、茶亭,打造湖湘特色名镇群落和东方莱茵河的节点城镇。

  望城区委、区政府坚持将望城打造成为“省会长沙最靓丽的名片”和“湖南城乡统筹的示范区”的理念,立足时代要求和实际,提出了建设现代化公园式城区的目标,合理布局新型工业发展区、都市生活服务区、现代农业示范区、生态保护控制区等“四大功能区”,大力推进新型工业化、新型城镇化和城乡一体化,着力推动由农村经济向城市经济、农村管理向城市管理、农村文明向城市文明的“三大转变”以科学发展观为统领,走出了一条城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、经济高效、文化繁荣、社会和谐、区域协调发展的新型城镇化道路。

  望城始终遵循宜工则工、宜文则文、宜商则商、宜农则农、宜游则游的原则,突出分类指导、“一镇一特”,加快小城市和小城镇建设,积极打造文化古镇、休闲名镇、生态小镇、工业强镇,使每一个镇都是唯一的,各有其鲜明特色,逐步形成布局合理、特色突出、互动并进的乡镇发展格局。目前,望城的“一镇一特”,已成为享誉全国的品牌。

  今年,望城区重点铺排了十大小城镇和文化旅游项目,即铜官小城市、乔口特色镇、新华联国际文化旅游服务区、月亮岛公园保护利用工程、游艇娱乐部、长沙铜官窑国家考古遗址公园、黑麋峰森林公园、书堂山欧阳询文化园、洗心禅寺二期、九源红色文化展览馆。

  今年上半年,望城区共接待游客496.95万人次,同比增长30.36%,实现旅游总收入23.91亿元,同比增长16.63%。书堂山欧阳询文化园、乔口渔都乐园等一批重点旅游项目正加速推进,预计10月份将正式开园。届时,望城乡村旅游和古镇旅游又将增添一抹新的亮色。

来源:中国经济时报

作者:王晓红 许泽群

编辑:姚泽子

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